包头师范学院2015年矛盾纠纷
排查调处和安全隐患排查治理工作实施方案
根据自治区教育厅、包头市和青山区有关文件和会议精神，结合我校综治、维稳和平安校园建设实际，为进一步落实“综治创安”服务年和“消防安全”建设年的各项工作任务，经学校研究，决定继续在全校深入开展矛盾纠纷排查调处和安全隐患排查治理工作（以下简称“两个排查”），集中力量预防和化解影响学校安全稳定的突出问题。特制定本方案。
一、指导思想
在校党委的统一领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全国“两会”精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，立足中央“四个全面”的战略布局，主动适应新常态，坚持校园管理综合治理方针，按照“关爱与安全同行，责任与预防同在”的总要求开展“两个排查”。通过“两个排查”，对影响我校稳定和安全的各种矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决，不断夯实各项基础工作，建立健全长效工作机制，努力控制各种矛盾和各类案件的发生。
二、组织领导
为加强组织领导，学校成立领导小组，组成人员如下：
组长：王永明
副组长：施纪华
成员：张晋李怀军郭金虎史瑜尚海涛
于瑞成呼禾王静董贵成张彩霞
张宗祥张少峰张茂林盖永涛李砂砂
赵明宇王秋实胡琮禹吴建钢李慧龙
李红梅张岫峰赵志云王飞全史继敏
齐振华李建军李明升周汉忠姜明
高日晨张志军张伟姚秀山毕可强
领导小组办公室设在综治办，办公室主任：盖永涛（兼）
三、工作任务
㈠深入扎实地做好矛盾纠纷和安全隐患排查工作。各二级学院、各部门党政主要领导是“两个排查”工作的第一责任人，要深入实际，调查研究，全面掌握本部门的总体情况。要组织力量及时准确排查出影响部门内部安全和稳定的各种矛盾和问题；要对出台的各项政策措施和重大项目做好稳定风险评估；要完善预测分析机制，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头和隐患，及时进行排查调处，工作措施到位，防止形成现实危害。对于排查的矛盾纠纷和安全隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐一调处、治理，责任层层落实到人。
㈡切实解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。对于排查出来的重大、复杂、疑难的矛盾纠纷，要实行领导包案，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好思想工作，理顺情绪，防止矛盾激化。
㈢充分利用调解手段化解矛盾纠纷。要增强调解意识，把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，在排查调处矛盾纠纷活动中健全机制。要增强工作的主动性、积极性，引导师生互谅互让，消除分歧和隔阂。要坚持依法解决和疏导教育相结合的原则，充分发挥思想政治工作优势，教育引导师生合法表达自己的利益诉求，妥善解决矛盾纠纷。
㈣建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各部门要以排查为契机，及时总结经验，形成矛盾纠纷排查调处的常态化化、制度化、规范化的工作机制。
㈤加强各级领导公寓值班制度。要进一步强化值班责任，合理安排干部开展夜间及假日值班，严格落实干部值班责任追究制度。值班人员要特别注意学生酗酒、晚归、夜不归宿和夜间外出等形成的安全隐患，加大对此类行为的查处力度。要加强法制教育和管制刀具收缴工作，坚决杜绝由此引发的恶性案件。
㈥加强对学生心理问题的疏导和监控，密切关注因情感、挫折、宗教信仰等产生心理问题的师生，对重点人员制定切实可行的措施，进行疏导教育和管理，避免引发不良后果和责任事故。
四、实施方法
㈠各部门要制定具体工作方案，明确要求，责任到人。每月10日前将本单位上月的排查情况登记表报领导小组办公室（保卫处）。
㈡各部门要对广大师生员工反映的热点、难点问题和可能发生问题的环境因素，进行全面摸底排查，确定重点，登记造册。
㈢严格实行首问负责制。对接待、随访的有关问题要及时答复，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。要积极做好当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，对重大疑难问题，要及时向领导小组汇报，力求从源头上预防群体性事件的发生，确保本部门的问题在部门内部得到解决。同时要将处理情况随时报领导小组办公室。
㈣各部门要对发现的问题进行妥善处理，并形成书面意见报办公室。对工作中存在的突出问题和薄弱环节，要制定整改措施，完善工作制度，限期解决。
五、工作要求
㈠要高度重视，认真组织实施。党政主要领导要亲历亲为，牢固树立“党政同责，一岗双责”的责任意识，帮助师生员工解决困难和问题。要搞好宣传发动，加强组织协调和督导检查。要制定工作方案，明确指导思想和目标任务，制定工作措施，切实把“两个排查”活动落到实处。
㈡要协作配合，齐抓共管，形成工作合力，共同解决突出问题。
㈢要充分调动广大师生员工的积极性，动员广大师生员工积极参与，配合有关部门化解矛盾纠纷，消除安全隐患，堵塞、防范漏洞。
㈣要加强督导检查。领导小组办公室适时对工作开展情况进行督导检查，及时掌握工作进度，协调解决影响学校稳定的矛盾纠纷和安全隐患等问题。
㈤要严格落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实任务，一级抓一级，切实将“两个排查”工作的责任落到实处。对于应该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体事件、重大治安灾害性事故和重大伤亡的，要严格按照责任倒查机制，追究责任人的责任，对责任单位实行综治维稳一票否决。
附件：1、包头师范学院矛盾纠纷安全隐患排查表
2、包头师范学院矛盾纠纷排查月统计表
3、包头师范学院安全隐患排查月统计表
(以上表格从保卫处网站下载)
